本期嘉宾:南京大学南海研究协同创新中心执行主任、国际关系研究院院长朱锋教授。(扫码观看视频)
核心提要:
1、南海风高浪急,主要是美国希望独霸海权,挑战中国对南海的控制能力。而周边小国随风起舞主要是出于政治利益、集团利益、经济利益、外交利益等四个层次的考虑。
2、中国的南海主张理据充分但在国外经常被误解,原因有三重: 是,中国主张经历了冷战前后巨大的时代变化,世界主要国家在南海的利益也发生了巨大的变化。第二是冷战和后冷战时期我们自身的南海政策确实也存在某种程度的缺陷。第三是南海问题涉及敏感的主权话题。
3、今天中国要不要放弃“搁置争议共同开发”?当然今天中国完全有能力把东南亚国家强占的南沙岛礁重新拿回,但问题是其是否符合中国战略选择和基本利益追求。
4、当下关键的南海行为准则谈判,一大难点是多个声索国夹带私货,二是时间紧张。但谈判本身就是合作性的努力,就是规则建设,就是维权。
5、如果南海周边的大国是美俄,从历史推论,他们可能会采取咄咄逼人、强制性、以大欺小的政策,中国的南海政策体现了中国战略文化中对周边中小国家的仁厚一面。
6、我们的未来是星辰大海,中国要成为海洋强国,一定要从南海问题脱身出来,思考远洋介入和航行自由能力。一个国家并非军舰多就强大,而是因其具有解决问题的能力而强大。
7、今天中美的南海博弈,迫切性和影响力已经超过了台湾问题。特朗普现在铤而走险,为了大选进行各种涉华议题炒作和豪赌,但他不太可能公开宣战,但如果中美撞机类似的事件发生,局部冲突将成为可能。
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凤凰网:朱院长您好,欢迎您今天来到凤凰网风向外交访谈,今天我们来谈一谈 及中美之间的摩擦。 部分来谈谈南海近期形势。
南海问题实质:
美国欲独霸海权,
小国谋取四个层次利益
凤凰网:您之前在文章里面谈到过南海问题实际上是大国战略竞争和小国利益博弈,您能不能结合现在的形势来谈一谈:大国在南海要谋什么势,小国在南海要谋取什么利益呢?
朱锋:南海这几年风高浪急,很重要的原因就是美国担心中国海军力量的发展,使得南海越来越成为所谓“中国地缘战略政治扩张的重点场所”。所以美国忧心的不是南海主权争议,美国也不是当事方,美国忧心的就是中国海军实力加强、中国南海岛礁建设、中国海上执法力量的进一步提升,可以使得中国对南海具有实质性的控制能力。
这也是南海作为大国竞争中一个重要的战略节点的地缘战略的意义所在。南海是连接印度洋和太平洋的最重要的海上枢纽,而且60%以上的亚洲的石油贸易和货物贸易都要通过南海。
▎南海及周边海域航运图。图中红色为油轮。图自